Il Sistema Sanitario Penitenziario: Governance, modelli organizzativi e collaborazioni istituzionali, Servizio Sanitario Nazionale e Ministero della Giustizia - 16 ottobre 2026
Il Sistema Sanitario Penitenziario: Governance, modelli organizzativi e collaborazioni istituzionali, Servizio Sanitario Nazionale e Ministero della Giustizia
venerdì 16 ottobre 2026
Sala convegni Ospedale di Teramo
Crediti ECM: 8 - 100 partecipanti
Evento rivolto a tutte le figure professionali.
Iscrizioni ENTRO il 10 ottobre 2026
PRESENTAZIONE
Il Sistema Sanitario Penitenziario rappresenta uno degli ambiti più complessi e strategici nei quali si misura la capacità delle istituzioni di coniugare il diritto alla salute, la tutela della persona, la sicurezza e l’efficacia dell’azione pubblica. Il convegno intende promuovere un confronto qualificato tra il Servizio Sanitario, l’Amministrazione Penitenziaria, la Magistratura, le Istituzioni, gli Enti locali e tutti i professionisti coinvolti, con l’obiettivo di approfondire i modelli organizzativi, rafforzare la governance del sistema e valorizzare le reti di collaborazione indispensabili per garantire percorsi di cura appropriati, continui e integrati. L’integrazione tra sanità, giustizia, territorio e comunità rappresenta oggi la principale sfida organizzativa e culturale per assicurare qualità delle cure, equità di accesso e continuità assistenziale, ponendo sempre al centro la dignità e i diritti della persona. Perché un Sistema Sanitario Penitenziario moderno non si misura esclusivamente dalla qualità delle prestazioni erogate, ma dalla capacità delle istituzioni di operare come un’unica rete al servizio della persona, trasformando la complessità in valore e costruendo, insieme, un modello capace di guardare oltre le mura.
PROGRAMMA
8:00 Registrazione partecipanti
8:30 Saluti istituzionali
8:45 Introduzione alla conferenza
Franco Paolini, Direttore U.O.C. Medicina Penitenziaria ASL Teramo
I° SESSIONE - Evoluzione del sistema sanitario penitenziario e quadro istituzionale
9:00 Il servizio sanitario penitenziario dal 1970 ad oggi
Massimo Forlini, già Direttore U.O.C. Medicina Penitenziaria ASL Teramo
9:30 Attuale configurazione e operatività del Servizio Sanitario Penitenziario ASL Teramo
Franco Paolini
10:00 Il mandato istituzionale del Direttore del carcere
Maria Lucia Avantaggiato, Direttore Casa Circondariale, Teramo
10:30 L’Ordinamento Penitenziario e la tutela della sicurezza del cittadino ristretto - Sinergie e Collaborazione interistituzionale con la ASL
Igor De Amicis, Comandante Casa Circondariale di Teramo
10:50 Ruolo della magistratura e giudizio di incompatibilità con il regime detentivo
Marta D’Eramo, Presidente del Tribunale di Sorveglianza di L'Aquila
11:25 Ruolo del Garante Regionale delle persone sottoposte a misure restrittive della libertà personale
Monia Scalera, Garante dei Detenuti dell’Abruzzo
11:45 Pausa
II° SESSIONE - Prevenzione, salute pubblica e dipendenze in carcere
12:00 Il Dipartimento di Prevenzione - Il controllo della salubrità ambientale e alimentare in carcere
Maurizio Belfiglio, Direttore U.O.C Igiene Epidemiologia e Sanità Pubblica. ASL Teramo
Francesco Di Gialleonardo, Direttore della UOC Servizio Igiene Alimenti e Nutrizione (SIAN) e della UOS Controllo Acque presso il Dipartimento di Prevenzione della ASL di Teramo
12:30 Il ruolo del SERD nel mutato contesto delle Dipendenze in carcere
Michela Moscone, Direttore UOC Servizio per le Dipendenze Patologiche, ASL Teramo
13:15 Pausa pranzo
III° SESSIONE - Salute mentale e interventi psicologici in ambito penitenziario
14:15 Patologie psichiatriche in ambito penitenziario: peculiarità, prevenzione, trattamento e riabilitazione
Domenico De Berardis, Direttore Dipartimento di Salute Mentale ASL Teramo, Direttore UOC Centro di Salute Mentale CD-RP di Giulianova (TE)
Luigi Olivieri, Direttore UOC CSM - CD RP Teramo
Antonella Nissim, Psichiatria UOC Medicina Penitenziaria Casa Circondariale, Teramo
15:30 Il Servizio Psicologico della UOC Medicina Penitenziaria sul territorio - I minori autori di reato
Marcello Marcellini, Responsabile UOSD Assistenza Psicologica, ASL Teramo
16:00 Pausa
16:15 Il supporto psicologico psicoterapeutico a sostegno dei detenuti con patologie psichiatriche maggiori
Manuela Di Giampietro, Psicologa-psicoterapeutica Sistema relazione ad indirizzo familiare
IV° SESSIONE - Modelli organizzativi, diritti e responsabilità professionali
16:45 Dalla complessità al valore: verso un modello integrato di sanità penitenziaria tra sicurezza delle cure, multidisciplinarietà e centralità della persona
Maria Luisa Ianni, Dirigente Professioni Sanitarie Area Territoriale - ASL Teramo
17:15 Privazione della libertà e diritto alla tutela della salute del cittadino autore di reato
Roberto Veneziano, GIP, Tribunale di Teramo
17:45 Responsabilità civili e penali degli operatori sanitari. Specificità nel Sistema Sanitario Penitenziario
Davide Rosati, Sostituto Procuratore della Repubblica presso il Tribunale Ordinario Teramo
18:15 Discussione conclusiva
18:30 Conclusioni e Test ECM
19:00 Fine dei lavori
INFORMAZIONI GENERALI
Responsabili Scientifici:
Dott. Franco Paolini (Direttore U.O.C. Medicina Penitenziaria Asl Teramo)
Dott.ssa Maria Luisa Ianni (Dirigente delle Professioni Sanitarie)
Crediti ECM: 8 - 100 partecipanti
Evento rivolto a TUTTE LE FIGURE PROFESSIONALI.
Iscrizioni ENTRO il 10 ottobre 2026
Per informazioni: Studio Eventi & Congressi, Lanciano 0872713586














































































































































































































